一、政策背景
為加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償補(bǔ)助資金使用管理,提高資金使用效益。根據(jù)預(yù)算法及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定,城廂區(qū)財(cái)政局會(huì)同城廂區(qū)自然資源局對(duì)林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償資金進(jìn)行梳理。按照預(yù)算管理要求,林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償補(bǔ)助資金按補(bǔ)貼清算類資金管理。
二、主要內(nèi)容
管理辦法均為六章,對(duì)各項(xiàng)資金的使用范圍、資金分配、下達(dá)程序、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效管理和監(jiān)督等作了相應(yīng)規(guī)定。
(一)總則。對(duì)出臺(tái)資金管理辦法的目的、依據(jù)、財(cái)政和林業(yè)部門的管理職責(zé)、資金實(shí)施期限等作了明確規(guī)定。
(二)資金使用范圍。資金主要用于天然林停伐管護(hù)補(bǔ)助、森林生態(tài)效益補(bǔ)償、自然保護(hù)地林權(quán)所有者補(bǔ)償?shù)确矫娴闹С?。其中?/font>
天然林停伐管護(hù)補(bǔ)助是指用于停伐后的天然商品林林權(quán)所有者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及保護(hù)和管理支出。
森林生態(tài)效益補(bǔ)償是指用于省級(jí)以上公益林林權(quán)所有者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及保護(hù)和管理支出。
自然保護(hù)地林權(quán)所有者補(bǔ)償是指用于省級(jí)以上林業(yè)自然保護(hù)地內(nèi)林權(quán)所有者的補(bǔ)償支出。
(三)資金分配及預(yù)算下達(dá)。林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償補(bǔ)助資金采取因素法分配,原則上按面積及現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)分配。
(四)預(yù)算執(zhí)行。對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理、信息公開等進(jìn)行了規(guī)定。
(五)預(yù)算績(jī)效管理和監(jiān)督。明確應(yīng)建立全過程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,對(duì)預(yù)算績(jī)效管理要求、日常監(jiān)管及績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等進(jìn)行了規(guī)定。
(六)附則。對(duì)中央財(cái)政資金管理、具體實(shí)施辦法、地方投入要求以及執(zhí)行期限等事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)定。林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償補(bǔ)助資金為補(bǔ)貼清算類資金,不在省級(jí)專項(xiàng)資金管理清單目錄范圍內(nèi),參照其他同類資金實(shí)施期限,管理辦法有效期至2028年12月31日。
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